新乡优房网

新乡优房网

 0373-3807133

买好房就找新乡优房网

xhm
当前位置: 新乡房产 > 新乡房产资讯 > 优房报道 > 资讯详情页

新乡市老旧小区改造大推进!“十四五”期末基本完成931个城镇老旧小区改造工作!

发布于2021-07-30 分类:优房报道 编辑:木鱼 阅读(3258)

扫描到手机

扫描到手机  新闻随时看

扫一扫,用手机看文本
更加方便分享给朋友

扫描到手机

近日,新乡市人民政府办公室发布了《关于印发新乡市深入推进城镇老旧小区改造工作实施意见的通知》(以下简称《通知》)。


*截图自新乡市人民政府


《通知》提出将着力解决老旧小区基础设施缺失、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理服务缺失、环境脏乱差等群众反映强烈的问题,提升居民生活质量,显著增强城镇老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感。


基本原则


1.政府引领,共同缔造

按照“业主主体、社区保障、政府引领、平台运作、各方支持”原则,坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,各县(市、区)政府、管委会制定改造计划,积极进行宣传发动,激发居民的改造热情和积极主动性,协调组织各方力量,共同参与老旧小区改造全过程。


2.突出重点,分步实施

按照“先民生后提升”理念,重点改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区,明确近远期老旧小区改造重点和内容,坚持实施一批、谋划一批、储备一批的原则,统筹安排老旧小区改造任务。


3.尽力而为,量力而行

各县(市、区)政府、管委会要紧紧抓住中央资金支持老旧小区改造的政策机遇,并结合本地区财政承受能力开展好老旧小区改造工作。既要积极推进,又要防止不切实际、一哄而起或过度提高改造标准,盲目举债,增加地方隐性债务。


4.因地制宜,分类施策

根据老旧小区建筑使用年限、破损程度、设施配套状况、周边地理环境等,按照“先拆违后建设、先地下后地上、先硬件后软件”原则,因地制宜,科学制定改造提升方案,力戒形式主义。改造方案不搞“一刀切”,不搞统一模式,推行 “一区一策”“一楼一策”,实行“菜单式”项目改造,广泛征求意见,力求设计方案精细、实用,确保改造质量,实现各具特色的改造效果。


5.治管并重,长效管理

坚持前期改造整治与后期长效管理相结合。将社区治理能力建设融入改造过程,充分发挥街道办事处的属地管理职能,强化基层组织建设,完善基层社区建设,提升居民、业主自主管理能力,改进社区物业服务管理,推动物业管理与社区治理深度融合。


工作目标


到“十四五”期末,基本完成2000年底前建成的931个城镇老旧小区改造工作。积极做好2001—2005年底前建成的城镇老旧小区项目储备工作,择机纳入城镇老旧小区改造范围和年度实施计划。


明确改造内容


1.明确改造对象范围

建成于2000年底以前,基础设施和公共服务设施严重老旧、缺失,但房屋结构安全较好,不宜整体拆除重建,居民改造意愿强烈、拆除违法建设支持率高、捐资捐物积极踊跃的中心城区、县城(城关镇)住宅小区。

已纳入各级城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的住宅小区(含独栋住宅楼),以居民自建住房为主的区域和城中村,主干道、主管网、综合管廊、广场、城市公园等与住宅小区不直接相关的基础设施项目,不纳入城镇老旧小区改造范畴。


2. 合理确定改造内容

城镇老旧小区改造包括改建配套基础设施、改造提升人居环境、完善优化居民服务、改进规范社区管理等,具体改造内容可分为基础类、完善类、提升类。各县(市、区)政府、管委会可因地制宜确定改造内容清单和标准。


3. 开展调查摸底

各县(市、区)政府、管委会要组织相关部门按照属地管理原则,对辖区内老旧小区(包括中央驻新单位、省属单位等管理的老旧小区)基本情况进行全面调查摸底。

一要摸清2000年前建成,符合认定标准的老旧小区数量、名称及相应的楼栋数、户数、建筑面积、产权性质、建成时间、物业管理情况、业主改造意愿、需改造内容等基本情况;

二要摸清2001—2005年底前建成,符合认定标准的老旧小区基本情况;

三要确保数据真实、完整、可靠。调查摸底结果进行数据化、台账化管理,形成城镇老旧小区改造项目库。


4. 拟订改造计划

按照“民生为先、补短为主”和“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,科学编制2021—2025年城镇老旧小区改造规划;根据资金安排和老旧小区的大小、类型、基础条件及群众诉求,区分轻重缓急,结合城市更新,统筹安排改造时序,制定年度改造实施方案,分年度逐步实施改造提升。

注重集散为整,将区域内空间相邻,有共同改造需求,独栋或分散的楼房和老旧小区进行归并整合,统一设计、同步改造,改造完成后进行统一物业管理,实现老旧小区改造宜居度整体提升。

养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划,以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划,要主动与城镇老旧小区改造规划和计划有效对接,同步推进实施。

国有企事业单位、军队、中央、省、市机关所属城镇老旧小区按属地原则纳入当地改造规划和计划统一组织实施。


资金筹措


1. 落实居民出资责任

按照“谁受益、谁出资”和“公益设施共同出资、个性项目户主负责”的原则,各县(市、区)政府、管委会可结合实际,明确居民出资责任和出资形式,确定出资比例或金额。居民出资可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。

支持小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。

鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等形式参与改造。鼓励有需要的居民结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。


2. 加大政府支持力度

每年按照各县(市、区)政府、管委会上报的年度实施方案和项目清单,由市住建局会同市发改委、财政局集中评审并报市政府同意后向省相关部门申请补助资金。

各县(市、区)政府、管委会要统筹使用中央财政预算内基建投资和城镇老旧小区改造财政补助资金,落实支出责任,把城镇老旧小区改造相关支出纳入政府年度预算,足额保障。

各县(市、区)政府、管委会财政要加大资金投入,专项用于城镇老旧小区改造提质。在积极争取中央和省财政补助资金基础上,市级财政要安排奖补资金支持收入共享辖区的老旧小区改造工作,项目竣工后由市百城办组织有关部门对各区上报的老旧小区整治改造方案、竣工验收报告、项目决算报告和资金投入情况等进行审核。

经审核合格后,对在规定时限内老旧小区改造全部完工的,市财政给予收入共享辖区财政投入本级资金30%比例的奖补支持,超出规定时限完工的不予奖补。

全面清理国有住房出售收入存量资金,将房改房售房款及其他国有住房出售收入存量资金作为城镇老旧小区改造资金来源。

统筹发改、住建、卫健、民政、体育等涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造,提高资金使用效率。

支持各县(市)、区通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。


3. 鼓励单位投资支持

城镇老旧小区管线单位等应主动参与城镇老旧小区改造提质工作。

供水、供电、燃气、热力、通信等管线单位要履行社会责任,将城镇老旧小区中属于自身产权管线、缆线的迁改或规整等工作,优先列入本单位工程项目计划,通过直接投资、落实资产收益、费用优惠等方式,同步完成相关改造工作。

改造后专营设施设备的产权依照法定程序移交给专营单位,并由专营单位负责后续维护管理。

公房产权单位应出资参与改造。鼓励原产权单位对职工住宅小区(或原职工住宅小区)改造给予资金支持,原产权单位出资参与改造的,相关费用可计入单位管理费用或管理成本。

国有企事业单位可以使用经营收入承担部分城镇老旧小区改造费用,列入单位经营成本。

鼓励社会各类单位帮扶、捐助城镇老旧小区改造。


4. 引导市场运作参与

通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产收益等方式,吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。

支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。鼓励物业服务企业参与城镇老旧小区改造提质,并通过获得特许经营权、公共位置广告收益和有偿提供便民服务等途径收回投资成本。

积极探索县(市、区)级统一管理运营主体,提高投资经营能力,建立合理收益模式。


5. 提升金融服务力度和质效

支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式,运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。

农业发展银行新乡分行结合自身职能定位和业务范围,按照市场化、法治化原则,依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。

商业银行加大产品和服务创新力度,在风险可控、商业可持续前提下,依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。


6. 落实税费减免政策

专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造,对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用,可以作为该设施设备的计税基础,按规定计提折旧并在企业所得税前扣除。

在城镇老旧小区改造中,为社区提供养老、托育、家政等服务的机构,提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。


《通知》全文


以上信息仅供参考,最终以开发商公布为准。标注来源为新乡优房网的稿件为新乡优房网独家原创稿件,版权所有,引用或转载请注明出处。本网站部分稿件转载自其他平台,版权归原作者所有,我方在转载时已标注来源,如有侵权,我们深表抱歉,请及时联系我方删除。

分享到:
热门团购
[红旗区]四季城7600元/㎡

楼盘特惠首期清盘在即 限时特惠

四季城

首期清盘在即 限时特惠

参团
[红旗区]建业东敬府价格待定

楼盘特惠新乡买房看建业

建业东敬府

新乡买房看建业

参团
[红旗区]忆通·壹公馆8200元/㎡

楼盘特惠首付5万起,即可置业壹公馆

忆通·壹公馆

首付5万起,即可置业壹公馆

参团
[牧野区]忆通·新未来6000元/㎡

楼盘特惠 建面约55-118㎡限量房源

忆通·新未来

建面约55-118㎡限量房源

参团
忆通·壹世界天御8600元/㎡

楼盘特惠建面约111—157㎡升级尊邸

忆通·壹世界天御

建面约111—157㎡升级尊邸

参团
[红旗区]央棠10000元/㎡

楼盘特惠建面约88-165㎡空中庭院房

央棠

建面约88-165㎡空中庭院房

参团
[高新区]学府圣邸8000元/㎡

楼盘特惠建面约45㎡-139㎡创新融合户型

学府圣邸

建面约45㎡-139㎡创新融合户型

参团
蓝光·万华湖畔花苑8000元/㎡

楼盘特惠9#楼新品加推热销中

蓝光·万华湖畔花苑

9#楼新品加推热销中

参团
小程
序码

微信扫码 一键拨打

在线
咨询
团购
楼盘
热门
资讯
新房
一览
关注
微信
关注微信

关注房产微信

获取更多优惠